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我國(guó)教育事業(yè)的重要組成部分:職業(yè)教育
發(fā)布時(shí)間:2013-08-08  分享到:

    職業(yè)教育成為國(guó)家教育事業(yè)的重要組成部分,是與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展聯(lián)系最緊密、最直接的一種教育類(lèi)型,是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展和勞動(dòng)就業(yè)的重要途徑。

    2013年2月27日,中國(guó)職業(yè)技術(shù)教育學(xué)會(huì)在北京發(fā)布了《2012中國(guó)中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生發(fā)展與就業(yè)報(bào)告》。這份報(bào)告作為第一份聚焦于中職學(xué)生發(fā)展和就業(yè)情況的報(bào)告,第一次以第三方的視角觀察分析,第一次從學(xué)生的角度說(shuō)明職業(yè)教育人才培養(yǎng)質(zhì)量。報(bào)告從中等職業(yè)教育基本情況入手,反映了中職學(xué)生發(fā)展、中職學(xué)生就業(yè)、中職學(xué)生對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的貢獻(xiàn),介紹了國(guó)家促進(jìn)中職學(xué)生發(fā)展與就業(yè)的政策舉措,展望了學(xué)生的未來(lái)發(fā)展。報(bào)告以翔實(shí)的數(shù)據(jù)、豐富的案例,證明了中等職業(yè)教育在發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生、促進(jìn)社會(huì)和諧中越來(lái)越發(fā)揮著不可替代的重要作用。

     2011年,全國(guó)有中等職業(yè)學(xué)校13093所,在校生2205.33萬(wàn)人,年招生數(shù)占到了高中階段教育的半壁江山。在構(gòu)建具有中國(guó)特色、世界水準(zhǔn)的現(xiàn)代職業(yè)教育體系新形勢(shì)下,中等職業(yè)教育作為重要主體,在現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)中發(fā)揮著基礎(chǔ)性作用。

  “十一五”期間,全國(guó)共計(jì)有2800多萬(wàn)中職畢業(yè)生進(jìn)入各行各業(yè),為中國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)產(chǎn)業(yè)大軍中的技能人才隊(duì)伍提供了源源不斷的有生力量。

    學(xué)生發(fā)展:從“學(xué)習(xí)失利者”到有理想的職業(yè)人

  中職學(xué)校學(xué)生絕大多數(shù)來(lái)自農(nóng)村和城市經(jīng)濟(jì)困難家庭。2012年,農(nóng)村戶籍學(xué)生占到在校生總數(shù)的82%,來(lái)自中西部地區(qū)的學(xué)生占在校生總數(shù)的近70%。另?yè)?jù)2008年的一項(xiàng)調(diào)查顯示,中職學(xué)生的父親、母親從事農(nóng)民、工人和個(gè)體工商業(yè)者人數(shù)比例約占調(diào)查總?cè)藬?shù)的4/5和3/4,45.7%的學(xué)生家庭年人均收入不足3000元,家庭的社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位偏低。

  一項(xiàng)針對(duì)中職學(xué)校一年級(jí)新生文化課學(xué)習(xí)狀況的調(diào)查發(fā)現(xiàn),59.69%的學(xué)生沒(méi)有達(dá)到初中二年級(jí)數(shù)學(xué)應(yīng)有的水平,72.24%的學(xué)生沒(méi)有達(dá)到初中二年級(jí)英語(yǔ)水平,許多學(xué)生被認(rèn)為是“學(xué)習(xí)的失利者”。學(xué)生中有一部分屬于父母眼中的“問(wèn)題孩子”和老師眼中的“問(wèn)題學(xué)生”。家庭背景、學(xué)習(xí)成績(jī)、成長(zhǎng)經(jīng)歷等多種原因使處于青春期的學(xué)生心理敏感,容易產(chǎn)生自卑感。這群剛滿15歲的青少年,有志向、有朝氣,樸實(shí)勤奮,吃苦耐勞,但青春期的逆反心理較強(qiáng),易受外界干擾,教育難度大。如何幫助學(xué)生學(xué)好技能、重鑄信心、健康發(fā)展,形成正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,是職業(yè)教育需要面對(duì)的責(zé)任和挑戰(zhàn)。經(jīng)過(guò)學(xué)校專(zhuān)業(yè)教學(xué)、職業(yè)指導(dǎo)、社會(huì)實(shí)踐等多種形式和環(huán)節(jié)的教育活動(dòng),大多數(shù)學(xué)生從“學(xué)習(xí)的失利者”逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)槁殬I(yè)專(zhuān)長(zhǎng)的擁有者,自主發(fā)展意識(shí)不斷增強(qiáng),他們強(qiáng)烈的自尊需要逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)椴粩喟l(fā)展的職業(yè)自信,對(duì)將要從事的職業(yè)有了一定的認(rèn)識(shí)和體驗(yàn),對(duì)自己的人生更有信心,成為了有理想、有抱負(fù)的職業(yè)人。

  調(diào)查顯示,91%的中職學(xué)生對(duì)國(guó)家社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展充滿信心;90.2%的學(xué)生贊同個(gè)人利益應(yīng)服從國(guó)家、集體利益。選擇職業(yè)時(shí)能較好地考慮社會(huì)的需要,愿意從自身做起,關(guān)心他人,奉獻(xiàn)社會(huì)。通過(guò)以社會(huì)實(shí)踐為載體的素質(zhì)教育活動(dòng),學(xué)生的公民意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和自信心都有顯著增強(qiáng)。在北京奧運(yùn)會(huì)、中華人民共和國(guó)建國(guó)60周年慶典等重大活動(dòng),以及抗震救災(zāi)等急事難事中,中職學(xué)生都展現(xiàn)出良好的政治素質(zhì)和昂揚(yáng)的精神風(fēng)貌。在有職教特色的校園文化的熏陶下,通過(guò)接受養(yǎng)成教育、人文素質(zhì)教育,以及“文明風(fēng)采”競(jìng)賽等特色活動(dòng)的激勵(lì),中職學(xué)生在學(xué)習(xí)掌握技能的同時(shí),有了良好的行為規(guī)范,職業(yè)素養(yǎng)和人文素養(yǎng)逐步提高。在家長(zhǎng)的眼中,孩子上學(xué)后,發(fā)生了可喜的變化,好像變了一個(gè)人——有禮貌了,懂得感恩了,做事情有章法了。

  教授文化知識(shí)和專(zhuān)業(yè)知識(shí),實(shí)行校企合作、工學(xué)結(jié)合教學(xué)模式,注重課堂與職場(chǎng)相結(jié)合,讓學(xué)生掌握未來(lái)工作必備的專(zhuān)業(yè)技能,并為其終身發(fā)展和幸福生活做好準(zhǔn)備,這是中職學(xué)校教育的特點(diǎn),也是職責(zé)所在。中等職業(yè)學(xué)校專(zhuān)業(yè)技能課程學(xué)時(shí)一般占總學(xué)時(shí)的2/3;以工學(xué)交替的方式開(kāi)展教學(xué),學(xué)生在“做中學(xué),學(xué)中做”,保證學(xué)生能夠受到有效的技能訓(xùn)練;“雙師型”教師以及聘請(qǐng)的企業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和能工巧匠組成的教師隊(duì)伍,保證學(xué)生能得到高質(zhì)量的教學(xué)和具體指導(dǎo);教學(xué)計(jì)劃中安排有企業(yè)頂崗實(shí)習(xí)環(huán)節(jié),使學(xué)生走出傳統(tǒng)課堂的封閉空間,獲得職業(yè)工作和生活經(jīng)驗(yàn),學(xué)生的學(xué)習(xí)目標(biāo)感和針對(duì)性逐漸增強(qiáng)。在中職學(xué)校,學(xué)生在專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí)與技能訓(xùn)練中掌握了謀生立足的專(zhuān)業(yè)技能,85%以上的學(xué)生都在畢業(yè)時(shí)取得了“雙證書(shū)”——中等職業(yè)學(xué)校學(xué)歷證書(shū)和職業(yè)資格證書(shū),既完成了高中階段學(xué)歷教育,又達(dá)到行業(yè)職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求,擁有了就業(yè)的敲門(mén)磚。

  在中職學(xué)校學(xué)習(xí)的知識(shí)、技能,讓學(xué)生感覺(jué)看得見(jiàn)、摸得著了,不再是被動(dòng)灌輸,學(xué)生在學(xué)習(xí)的過(guò)程中,就開(kāi)始琢磨如何學(xué)以致用了。調(diào)查顯示,有81%的中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生有畢業(yè)后創(chuàng)業(yè)的想法。一些學(xué)生未出校園就已經(jīng)做起了“小老板”,成為校園中的“創(chuàng)業(yè)明星”。學(xué)校鼓勵(lì)、支持和發(fā)揮了他們的想象力和創(chuàng)造性,成就了他們的創(chuàng)業(yè)夢(mèng)。

    學(xué)生就業(yè):95%的高就業(yè)率實(shí)現(xiàn)技能改變命運(yùn)

  近幾年,中職畢業(yè)生人數(shù)和就業(yè)人數(shù)逐年增加。2007年至2011年間,中職學(xué)校畢業(yè)生總?cè)藬?shù)超過(guò)3000萬(wàn),與普通高中畢業(yè)生數(shù)量基本持平。特別是2009年以來(lái),每年畢業(yè)生人數(shù)都超過(guò)600萬(wàn),直接就業(yè)人數(shù)超過(guò)500萬(wàn)。

  2007年至2011年,中職畢業(yè)生就業(yè)率一直保持在95%以上,高于普通高校畢業(yè)生的平均就業(yè)率。中職畢業(yè)生選擇直接就業(yè)的人數(shù)在不斷增加,近5年,直接就業(yè)人數(shù)由358.21萬(wàn)人增加到476.41萬(wàn)人,增幅為33%。

  中職畢業(yè)生保持高就業(yè)率的同時(shí),社會(huì)越來(lái)越關(guān)注就業(yè)對(duì)口率的情況。中職畢業(yè)生是一個(gè)特殊的群體,其特點(diǎn)是年齡小,心智不成熟,在人才就業(yè)市場(chǎng)中無(wú)論是經(jīng)驗(yàn)還是基礎(chǔ)知識(shí)儲(chǔ)備都不具有優(yōu)勢(shì),而通過(guò)中職學(xué)校所學(xué)到的專(zhuān)業(yè)技能無(wú)疑是他們未來(lái)發(fā)展的最大資本。抽樣調(diào)查結(jié)果表明,中職畢業(yè)生就業(yè)對(duì)口率達(dá)73%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于本科,學(xué)有所用不再是一句空話。

  抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,中職畢業(yè)生起薪均超過(guò)當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn),近94%起薪在1000元以上,超過(guò)50%起薪高于1500元。其中,廣東惠州、江蘇揚(yáng)州等城市中職畢業(yè)生的起薪高于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)50%以上。95%的畢業(yè)生與用人單位簽訂了勞動(dòng)合同,建立起較為穩(wěn)固的工作關(guān)系,其中簽訂一年以上就業(yè)合同的比例達(dá)到55%。八成以上的就業(yè)學(xué)生享有社會(huì)保險(xiǎn)和公積金,四成以上的就業(yè)學(xué)生享有五險(xiǎn)一金。

  從2011年中職畢業(yè)生就業(yè)的產(chǎn)業(yè)分布情況看,第一產(chǎn)業(yè)占7.91%,第二產(chǎn)業(yè)占39.06%,第三產(chǎn)業(yè)占53.03%。進(jìn)企事業(yè)單位就業(yè)是學(xué)生的主要選擇,近5年來(lái),所占比例保持在75%以上。值得關(guān)注的是,在直接就業(yè)的畢業(yè)生中,從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的畢業(yè)生人數(shù)和比例呈持續(xù)上升的態(tài)勢(shì)。中職畢業(yè)生不僅“就業(yè)有優(yōu)勢(shì)”,而且“創(chuàng)業(yè)有本領(lǐng)”,近5年在直接就業(yè)的畢業(yè)生中,從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的畢業(yè)生人數(shù)和比例逐年上升,人數(shù)由45.35萬(wàn)增加到70.24萬(wàn),增幅達(dá)54.88%,2011年達(dá)到了畢業(yè)生總數(shù)的13.36%。另有16%的畢業(yè)生升入高一級(jí)學(xué)校。

  近年來(lái),在國(guó)家政策的引導(dǎo)下,各地相關(guān)部門(mén)、行業(yè)企業(yè)和中職學(xué)校非常重視學(xué)生的就業(yè)工作,并通過(guò)積極開(kāi)展校企合作、集團(tuán)化等多種辦學(xué)途徑,提高了中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生的就業(yè)率和就業(yè)質(zhì)量。統(tǒng)計(jì)表明,從中等職業(yè)學(xué)校就業(yè)渠道情況看,通過(guò)學(xué)校推薦就業(yè)的學(xué)生約占八成。

  社會(huì)貢獻(xiàn):中國(guó)上升為世界第二大經(jīng)濟(jì)體的堅(jiān)強(qiáng)基石

  三次產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)力文化程度低下與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)調(diào)整嚴(yán)重不相適應(yīng),一直是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度提升的阻力。中職畢業(yè)生群體規(guī)模的不斷擴(kuò)大,打破了這一阻力,為中國(guó)經(jīng)濟(jì)的騰飛、為中國(guó)制造提供強(qiáng)有力的支撐。

  當(dāng)前,中職畢業(yè)生已成為我國(guó)技能勞動(dòng)大軍的主要來(lái)源。近5年來(lái),年均600多萬(wàn)的中職畢業(yè)生進(jìn)入生產(chǎn)勞動(dòng)服務(wù)一線,成為三次產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)大軍,大大改變了原來(lái)產(chǎn)業(yè)工人文化程度不高以及技能不足的狀況,為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型奠定了重要的人力資源基礎(chǔ)。2000年我國(guó)主要?jiǎng)趧?dòng)年齡人口平均受教育年限為7.9年,到2010年增至9.72年,中職教育為此貢獻(xiàn)巨大。

  中職畢業(yè)生進(jìn)入產(chǎn)業(yè)大軍不僅增加了城鎮(zhèn)技能勞動(dòng)者的總量,還在一定程度上改變了技能勞動(dòng)者的結(jié)構(gòu)組成,中高級(jí)技能勞動(dòng)者比重明顯上升,有效改善了各行業(yè)從業(yè)人員的職業(yè)素質(zhì)和技能結(jié)構(gòu),緩解了“技能短缺”的困境。中職畢業(yè)生是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展由“人口數(shù)量紅利”向“人口結(jié)構(gòu)紅利”轉(zhuǎn)變的重要力量,是中國(guó)上升為世界第二大經(jīng)濟(jì)體的堅(jiān)強(qiáng)基石。

    我國(guó)有著相對(duì)完備的二產(chǎn)體系,這在一定程度上得益于與其幾近“行行對(duì)應(yīng)”的中職學(xué)校提供的人才保障。以二產(chǎn)中的“大頭”——制造業(yè)為例,中職學(xué)校通過(guò)培養(yǎng)數(shù)以百萬(wàn)計(jì)的技能型人才為制造業(yè)的發(fā)展提供了有力支撐。2006年至2010年,我國(guó)制造業(yè)增加值由71212.9億元增加至110118.5億元,4年內(nèi)增加了54.6%。而據(jù)統(tǒng)計(jì),2007年至2011年共有600多萬(wàn)的中職畢業(yè)生就業(yè)于制造業(yè),是二產(chǎn)主要的人力資源。

  2007年至2011年,我國(guó)第三產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)了106932億元,而這5年間,超過(guò)50%的中職畢業(yè)生在第三產(chǎn)業(yè)就業(yè),總?cè)藬?shù)高達(dá)1147.7萬(wàn)人,成為第三產(chǎn)業(yè)重要的人力資源來(lái)源。在《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》中對(duì)服務(wù)業(yè)增加值比重要求加碼的情況下,更多依靠中職畢業(yè)生助推產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型,無(wú)疑是大勢(shì)所趨。

  2007年,我國(guó)第一產(chǎn)業(yè)增加值為28910億元,到2011年提高到47712億元,而這5年來(lái),從事第一產(chǎn)業(yè)的中職畢業(yè)生由29.9萬(wàn)人增加到41.5萬(wàn)人,增幅38.8%,總計(jì)約有169萬(wàn)的中職畢業(yè)生進(jìn)入第一產(chǎn)業(yè)。這些中職畢業(yè)生,無(wú)論是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)所、種子站還是自主經(jīng)營(yíng),都為推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步和提高土地產(chǎn)出率做出了直接貢獻(xiàn)。

  中職學(xué)校還在推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程中發(fā)揮積極作用,“十一五”期間,2500多萬(wàn)農(nóng)村新生勞動(dòng)力在接受了職業(yè)教育后進(jìn)入城鎮(zhèn)工作,實(shí)現(xiàn)了帶技能轉(zhuǎn)移就業(yè);各級(jí)各類(lèi)職業(yè)教育開(kāi)展農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)1.85億人次,年均培訓(xùn)進(jìn)城農(nóng)民工2000萬(wàn)人。全國(guó)2000多個(gè)縣(市)平均都至少建有1所農(nóng)科教結(jié)合、“三教”統(tǒng)籌的縣級(jí)職教中心,培養(yǎng)了大批服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的技能型人才,是推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。

  中等職業(yè)學(xué)校已經(jīng)成為農(nóng)村和中西部地區(qū)多數(shù)家庭子女接受高中階段教育的主要載體。學(xué)生的家庭背景結(jié)構(gòu)和超過(guò)95%的高就業(yè)率,使得兩類(lèi)相對(duì)弱勢(shì)的人群通過(guò)中職教育實(shí)現(xiàn)了技能改變命運(yùn):一類(lèi)是城市低收入家庭子女,一類(lèi)是農(nóng)民工家庭子女。同時(shí),東部一大批中職學(xué)校與西部中職學(xué)校實(shí)行聯(lián)合招生、合作辦學(xué),2008年至2012年累計(jì)招生近150萬(wàn)人,為西部地區(qū)學(xué)生在東部實(shí)現(xiàn)就業(yè)鋪就了道路。通過(guò)接受職業(yè)教育,大多數(shù)來(lái)自農(nóng)村和西部的中職生畢業(yè)后帶著技能走向城鎮(zhèn),實(shí)現(xiàn)了轉(zhuǎn)移就業(yè),這對(duì)在總體上避免貧困固化和代際傳遞,促進(jìn)社會(huì)階層的合理流動(dòng),縮小中國(guó)的人群收入差距和區(qū)域收入差距,推動(dòng)社會(huì)公平意義重大。

  未來(lái)10至20年,我國(guó)將面臨著高技能勞動(dòng)力短缺的困境,結(jié)構(gòu)人口紅利將取代總體的數(shù)量人口紅利繼續(xù)推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,技術(shù)技能型人才將在國(guó)家戰(zhàn)略中發(fā)揮更加重要的作用。黨的十八大報(bào)告首次提出城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番的目標(biāo),提出中等收入群體持續(xù)擴(kuò)大。中職畢業(yè)生作為未來(lái)中等收入群體的重要組成,其權(quán)益將得到進(jìn)一步保護(hù),能夠?qū)崿F(xiàn)有充分的就業(yè)崗位、有殷實(shí)的收入、有充分的社會(huì)保障和有可持續(xù)發(fā)展的機(jī)會(huì)。中職生將會(huì)成長(zhǎng)得更好、工作得更好、生活得更好。在全面建成小康社會(huì)進(jìn)程中,中職生及其家庭對(duì)美好生活的期待,將在勞動(dòng)和創(chuàng)造中一步步變成現(xiàn)實(shí)。

    (根據(jù)《2012中國(guó)中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生發(fā)展與就業(yè)報(bào)告》整理)